当好“贤参谋” 甘为“扩音器”
——记市、区政协委员、姑苏区税务局管理科长彭玉莲
陈巧新
52篇提案、8篇专题调研报告,市政协委员、姑苏区税务局管理科长彭玉莲以一份沉甸甸的履职答卷书写了一位政协委员的心路历程。而在她自2004年担任市、区政协委员以来,撰写的这些提案中,有9篇被评为优秀提案,撰写的《以德治市:建立和完善与新苏州相适应的公民道德新体系》被列为市政协十一届一次会议1号提案,得到市委市政府的特别关注。
甘于坚守中发光
从1982年参加工作后,彭玉莲就一直工作在税务系统。三十多年来,她始终坚持在税收征管的前沿,坚守“白玉凝素液,瑜瑾发奇光”信念,以其执着纯朴的本质、求真务实的精神,立足平凡的工作岗位,乐于敬业奉献,与时俱进,在不忘初心的坚守中,于平凡中绽放出不平凡的光彩。
作为一名国家税务干部,彭玉莲始终把自己看作为一名勤务员,倾心服务企业。她时刻牢记“聚财为国、服务经济”的宗旨,敬业爱岗做好本职工作。在国税三分局担任一科科长期间,她把税源分析及监控管理作为把握收入主动权的有效手段,加强对分局重点企业税源的动态监控,及时掌握分局的税源变动情况及收入走势,努力当好“桥梁”、“参谋”,发挥好“纽带”作用。结合分局行业特点和经济环境的发展变化,逐月、逐季形成分析报告,归纳收入实现情况,测算收入趋势,及时向局领导和区经济部门报送税收收入情况分析和相关政策变化影响税收的预测分析材料,满足各级政府施政的需要。工作中,她时时践行“服务就要让纳税人满意”服务宗旨,既带领科内税政业务骨干,认真学习、主动宣传新出台的各项税收政策,又秉承“服务纳税人,奉献全社会”的工作理念,通过对企业培训及税法咨询会解读相关政策,加强与企业堆叠距离交流,第一时间将政策送到纳税人手中,让纳税人从满意到更满意以至最满意。
税收政策调整、涉税风险加大等新政策新形势给基层税务干部不断提出新要求,彭玉莲更是以勤为本,加强学习,努力完成各项工作任务。在姑苏区国税局担任一科科长期间,为做好风险应对及欠税追征工作,她按月组织风险应对进度汇报会,带领全科人员把握好事前、事中、事后的各个职能环节。事前做好数据准备、深度分析,任务分配;事中开展集体审议,对个案事宜及时进行请示回复,进行全流程监控;事后开展跟踪质疑,对完成任务进行流程还原与检查,以确保应对质量与程序合法。同时,带领一科风险应对团队,负责应对模版制作,开展典型风险企业的应对工作,2015、2016两年间应对了7户企业,总效高达1557.57万元。为有效防范增值税发票虚代开严峻形势,按月完成防范虚代开工作总结,组织讨论防虚打骗工作中存在的问题及指标修改建议,举一反三,增设切合区局实际的指标任务,进一步丰富了核查内涵,防范虚代开工作取得了显著成效。
经过不懈努力,彭玉莲及其所在科室创出了服务窗口连续6年“零投诉”的好成绩,受到上级的充分肯定和广大纳税人的交口称赞,先后获得了江苏省“巾帼文明岗”、苏州市“巾帼文明岗”和“青年文明岗”等多项荣誉,而她连续多年被苏州市国家税务局评为优秀公务员,多次受到嘉奖,三次荣立三等功,二次荣获苏州市“巾帼建功”标兵。
尽心履职中发声
对彭玉莲而言,政协委员不只是一种荣誉,更是一份沉甸甸的责任,自2004年担任政协委员以来,她始终把积极建言献策参政议政、行使好自己执仗亮剑的话语权,作为尽心履职的第一目标。
无论工作再忙,彭玉莲在出色完成各项本职工作的同时,总是能正确处理好本职与履职的关系,积极参加政协的每一项活动,坚持深入企业调查研究、深入社区了解民意、关注民生,以委员视角,通过提案、调研报告等多种形式,认真履行职责,积极参政议政,在推动经济社会发展中实现自己的人生价值。
当好一名合格的政协委员,彭玉莲永远行走在路上。每年的市、区两会上,她总是频频发声,当好各级政府的“贤参谋”。自2004年担任政协委员以来,她结合本职工作,先后撰写了《关于加强区域经济管理,建立健全服务体系的几点建议》《强化税源监控,不断完善对漏征漏管户的管理的建议》《关于充分利用现有资源,努力实现税源最大化的几点建议》等经济发展类提案。2009年,她撰写的《关于尽快建立金阊区楼宇经济信息管理系统的建议》,既为决策者提供了全方位参考依据,又让投资者轻松实现了“择楼而居”,提案提交后,被确定为主席督办提案,受到了原金阊区委区政府的极大关注,有效推动了区域经济的发展,实现楼宇经济新的腾飞。
彭玉莲更积极了解民情、关注民生、重视民意,甘当民声的“扩音器”。她先后撰写了《关于缓解虎丘路北段拥堵状况的建议》《关于加强儿童食品安全管理的建议》《关于进一步加强部门联动,携手推进我市社会信用体系建设的建议》《关于对苏州古城区街巷路名文化进行保护和推广的建议》《关于设立姑苏学区微循环巴士的建议》等提案,提案内容广泛涉及城市交通、食品安全、医疗教育等众多民生领域。2010年,经实地走访多家市立医院掌握第一手资料后,她在市政协十二届三次会议上,撰写了《关于取消我市公立医院对就诊患者停车收费的建议》,提请物价部门参照其他城市的做法,适当降低医院就诊停车收费标准、延长免费停车时间。这一提案后得到市物价局、市卫生局、市财政局的高度重视,当年即下发了《关于完善市区机动车停车收费管理的通知》,为广大就医者停车带来了福音。
倾情履职有担当,书写为民情与怀。作为一位来自民建的政协委员,彭主莲充分发挥她所在的中国民主建国会金阊区总支会员中经济界人士多、人才集中的优势,集思广益热心社会公益事业。组织女会员积极参与市妇联在社会各界组织开展“恒爱行动——寻找百万爱心父母为孤残儿童编织爱心”的活动,利用空余时间,精心编织小毛衣送到了孤残儿童的手中;汶川地震后,发动民建金阊支部全体会员通过各种渠道踊跃向灾区捐款,共募集捐款94550元,表达了民建会员对灾区同胞的关爱之情;积极参与社区开展的“托起希望之星、帮困助学”、“情系孤老——重阳敬老送温情”活动,为贫困学生及孤寡老人尽一份爱心;为丰富辖区老年人的晚年课余文化生活,紧跟信息时代步伐,举办老年人电脑学习班、“智能生活潮学堂”——老年人智能手机培训班,使老人们深度体验到了信息时代智能互联的快捷和便利;配合社区实施的“青苗计划——夹心层家庭子女关爱项目”活动,为社区学生送上一堂特别的玩陶泥美作课……
“追求无止境、进取永无期!”满怀着对税收事业的热爱和政协参政议政工作的赤诚,彭玉莲愿意以其一片丹心和一份责任,继续抒写好一曲奋进之歌。
(作者单位:虎丘街道办事处)